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高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)在幾年前,還是一個(gè)可望而不可及的,然而這兩年,國家放寬了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的政策,導(dǎo)致越來越多的企業(yè)開始申報(bào),加上高新技術(shù)企業(yè)能享受到的優(yōu)惠政策,已經(jīng)成為大勢所趨!
李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇開幕式上說,將進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè),大力實(shí)施《中國制造2025》,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力。
2021年1月18日上午,河南省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,省長尹弘作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告指出:實(shí)施培育創(chuàng)新型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建立完善“微成長、小升高、高變強(qiáng)“梯次培育機(jī)制,力爭新培育1000家高新技術(shù)企業(yè)。
發(fā)展高新技術(shù)關(guān)系著整個(gè)國家的命脈。但是,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。為了響應(yīng)這種國家戰(zhàn)略,國家高新技術(shù)企業(yè)政策應(yīng)運(yùn)而生。
國家和企業(yè)為什么需要高新技術(shù):
國家層面:
1)為了大力發(fā)展國家高新技術(shù)實(shí)力,扶持和鼓勵(lì)企業(yè)的發(fā)展。
2)逐步引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范財(cái)稅體系,創(chuàng)造公平競爭的市場氛圍。
而企業(yè)主要考慮以下幾方面:
1)國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)是一種榮譽(yù),提升企業(yè)的認(rèn)可度。
2)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,所得稅率由25%降至15%。
3)高新企業(yè)的直接好處,如無償資金補(bǔ)貼、貸款優(yōu)先,人才吸引等。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定未來發(fā)展趨勢?
在前幾年改版的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法中將認(rèn)定條件做了新的變更,比如降低科技人員比例及學(xué)歷要求,給很多企業(yè)政策放寬的錯(cuò)覺,那高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定真的放寬了么?我們一起來看看。
2018年1月13日國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再推出一批簡政放權(quán)改革措施,讓市場活力更大釋放;確定完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。
一是適當(dāng)放寬高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件。
適應(yīng)研發(fā)外包、眾包等趨勢,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)取消具有大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的要求,改為從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占比不低于10%。在保持大中型企業(yè)3%和4%研發(fā)費(fèi)占比要求不變的情況下,將小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)比例要求由6%降至5%。取消近3年內(nèi)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)或取得5年以上獨(dú)占許可的條件,鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
二是簡化認(rèn)定流程,縮短公示時(shí)間。
高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內(nèi)跨管理區(qū)域整體遷移的,其資格繼續(xù)有效。采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查雙結(jié)合等方式,優(yōu)化對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的管理。
三是擴(kuò)充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。
將制造業(yè)中的增材制造與應(yīng)用等新技術(shù)和服務(wù)業(yè)中的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等技術(shù),以及文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍,同時(shí)剔除一批落后技術(shù),使政策優(yōu)惠發(fā)揮對(duì)科技創(chuàng)新的牽引作用。
國家高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)有哪些?
中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)發(fā)布中華人民共和國企業(yè)所得稅法(主席令第六十三號(hào)),2008年1月1日起正式實(shí)行該法規(guī)。該法規(guī)的(第四章)第二十八條第二款這樣寫道:“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。”
中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)發(fā)布中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例,2008年1月1日起正式實(shí)行該法規(guī)。
第四章第九十三條:“企業(yè)所得稅法第二十八條第二款所稱國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),是指擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并同時(shí)符合下列條件的企業(yè):
(一)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(二)研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例;
(三)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例;
(四)科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例;
(五)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件?!秶抑攸c(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法由國務(wù)院科技、財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。”
隨后,科技部(火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心)于2010.07.09頒發(fā)了國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)管理辦法,并于頒發(fā)之日起生效,旨在國家高新技術(shù)企業(yè)中選拔一批更加優(yōu)秀的企業(yè),國家予以重點(diǎn)幫扶支持。
科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局于2016.01.29頒布并于2016.01.01實(shí)施的科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知,并附新的國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,并廢止了2008年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法。
至此,中華人民共和國企業(yè)所得稅法、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(2016修訂)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引(修訂),四個(gè)文件指引著當(dāng)今的國家高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)工作。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件框架變寬,少了對(duì)中小企業(yè)的壁障,打通更快捷的認(rèn)定通道,對(duì)于廣大的科技型中小企業(yè)來說相當(dāng)于打了一針強(qiáng)心劑。當(dāng)然放松政策不等于放縱企業(yè),不會(huì)給不合格的企業(yè)渾水摸魚的機(jī)會(huì),隨之而來的將會(huì)是更為嚴(yán)格的審查和監(jiān)管。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件的變化帶給企業(yè)的是更多的扶持和更大的發(fā)展空間,期望更多的高新企業(yè)能扛起國家偉大復(fù)興的重任。
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