近幾年隨著整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步，加上各省市寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策助推，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量也在突飛猛進(jìn)的增加。申報(bào)數(shù)量逐年大幅度增加， 隨之而來的是主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量要求也越來越高，各種審查機(jī)制越來越嚴(yán)格。但是準(zhǔn)備認(rèn)定或者到期重新認(rèn)定的企業(yè)由于不了解最新的政策，主觀意識(shí)方面對(duì)于前期培育和提前規(guī)劃工作不夠重視，存在臨時(shí)抱佛腳的僥幸心理。臨近申報(bào)時(shí)間，才匆忙啟動(dòng)申報(bào)計(jì)劃，卻發(fā)現(xiàn)很多必備基本條件和很多資料都還未具備、不得不臨時(shí)拼湊購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致未通過，白白錯(cuò)失當(dāng)年的資質(zhì)和政策福利。

01、從政策方面來講

從 2020年和2021年第一批申報(bào)情況來看，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件逐漸趨緊，比如以前高新企業(yè)申報(bào)，只需要 1 個(gè)發(fā)明專利或 5 個(gè)實(shí)用專利，而如今申報(bào)高新企業(yè)，這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。毫無疑問， 高企認(rèn)定政策必將逐步收緊，認(rèn)定門檻必將逐步抬高。隨著門檻和條件的提高，高企的含金量和品牌效益也越來越高，政府部門鼓勵(lì)高企的獎(jiǎng)勵(lì)政策不斷加大，而且能確保及時(shí)兌現(xiàn)；市級(jí)部門和區(qū)縣級(jí)部門也出臺(tái)政策有了相應(yīng)的配套資金。

02、從企業(yè)效益來看

1、稅收優(yōu)惠
通過高企認(rèn)定當(dāng)年即可減按 15%稅率享受所得稅優(yōu)惠。通過認(rèn)定越早，享受優(yōu)惠也就越早;稅收優(yōu)惠，特別是對(duì)企業(yè)在早期的成長助推作用也更大。
2、資金政策獎(jiǎng)勵(lì)

成為高新技術(shù)企業(yè)可以申請政府撥款資助。換言之，申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，等于企業(yè)可以享受至少三十萬的獎(jiǎng)勵(lì)資金、真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)。所以，建議企業(yè)提前啟動(dòng)重新申報(bào)計(jì)劃報(bào)，即啟動(dòng)下一年的高企認(rèn)定準(zhǔn)備。早準(zhǔn)備、早規(guī)劃、早立項(xiàng)、早歸集、早通過。

03、高企認(rèn)定有哪些準(zhǔn)備工作

1、梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
    有規(guī)劃近幾年申報(bào)高企的企業(yè)，現(xiàn)在就應(yīng)該全面梳理企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況不達(dá)標(biāo)，則應(yīng)該及時(shí)的利用現(xiàn)有的符合申請條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 查缺補(bǔ)漏、提前布局。
    注意：專利的數(shù)量越多，得分高的可能性越大，通過的概率就越大，要求有每年有5項(xiàng)實(shí)用新型專利，三年累計(jì)15項(xiàng)以上實(shí)用新型專利。發(fā)明專利的一般周期在 2.5-3 年左右;實(shí)用新型專利從申請到授權(quán)在 7-14 個(gè)月左右;軟件著作權(quán)從登記到拿證在 2-3 個(gè)月左右的時(shí)間。發(fā)明專利的得分高于實(shí)用新型專利或軟件著作權(quán)，如能夠具備發(fā)明的，盡量具備發(fā)明專利。

    根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審實(shí)行打分制， 其中核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是首要指標(biāo)，所占分值高達(dá) 30 分。所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面， 既要保證有數(shù)量的同時(shí)，還要體現(xiàn)有質(zhì)量的存在，這個(gè)質(zhì)量表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型、與產(chǎn)品的相關(guān)度和技術(shù)先進(jìn)性等方面。

2、提前歸集財(cái)務(wù)費(fèi)用建立科技財(cái)務(wù)體系

    高企認(rèn)定工作指引中明確了研發(fā)費(fèi)用歸集的范圍：人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用以及其他費(fèi)用。同時(shí)明確指出企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)列支并單列到具體研發(fā)項(xiàng)目。而如果企業(yè)在前期并沒有將研發(fā)費(fèi)用單列到項(xiàng)目甚至沒有在賬內(nèi)單獨(dú)列支研發(fā)費(fèi)用，那么必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)人員在申報(bào)高企認(rèn)定時(shí)，才臨時(shí)按照「指引」要求，按項(xiàng)目對(duì)研發(fā)費(fèi)用逐項(xiàng)進(jìn)行歸集、認(rèn)定，工作量非常大，有時(shí)甚至都是在做無用功。因此，提前歸集財(cái)務(wù)費(fèi)用是十分重要的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。

    此外，認(rèn)定條件還要求企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合要求。因此，企業(yè)前期對(duì)每一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上設(shè)賬目管理，形成規(guī)范的科技財(cái)務(wù)管理體系、建立完善企業(yè)科技財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系便十分重要。如果沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)體系構(gòu)架，很難證明企業(yè)正在健康、快速發(fā)展，自然也會(huì)提高企業(yè)申請科研項(xiàng)目資金的難度與風(fēng)險(xiǎn)。

3、事前建立合理的人力資源體系

    認(rèn)定條件要求研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例要在 10%以上。這就要求企業(yè)要建立人力資源體系，要對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行規(guī)劃，通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的人力資源服務(wù)，滿足公司和員工發(fā)展的需求。

4、預(yù)先做好科技成果轉(zhuǎn)化工作

    科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。主成果一般有硬件、軟件、工藝、方法、服務(wù)等，副成果一般有標(biāo)準(zhǔn)、專利、論文、圖紙、著作、報(bào)告等?？萍嫁D(zhuǎn)化成果，是高企認(rèn)定的認(rèn)定條件中另一項(xiàng)高分項(xiàng)， 因此，在這一項(xiàng)做好工作，是直接可以提升高企認(rèn)定成功率的。

    因此企業(yè)要在前期做好項(xiàng)目規(guī)劃與定位，做好立項(xiàng)評(píng)估，注重立項(xiàng)管理，建立制度保障使風(fēng)險(xiǎn)可控;同時(shí)還可以借助外力，突破技術(shù)難題，以此推動(dòng)企業(yè)形成科技成果轉(zhuǎn)化，才能使其在評(píng)分中拿到高分。

5、及時(shí)建立研發(fā)機(jī)制，規(guī)范組織管理

    高企認(rèn)定工作指引指出企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系中研究開發(fā)組織管理水平評(píng)分占比 20%，這就要求企業(yè)在日常研發(fā)過程中對(duì)研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎(jiǎng)勵(lì)政策的體現(xiàn)都要明確規(guī)范。

    企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中形成的材料是很多的，有些材料是證明成果的， 如知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書；許可使用合同、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；有些材料是可以驗(yàn)證過程的，如省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)通知、委托科研協(xié)議、行業(yè)專家對(duì)研發(fā)工作的評(píng)價(jià)會(huì)議意見等。

綜合所述

     高企申報(bào)是一個(gè)復(fù)雜而且繁瑣的項(xiàng)目，提前的培育工作尤為重要。提前做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集、科技創(chuàng)新能力等方面規(guī)劃工作已經(jīng)勢在必行，只有做好前期的培育工作和申報(bào)計(jì)劃，才可確保認(rèn)定一次性順利通過。

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