R&D投入統(tǒng)計的基本指標(biāo)法規(guī)解釋
來源：本站 發(fā)布日期：2023/08/28 點擊次數(shù)：365
第十八條 R&D投入統(tǒng)計包括人員統(tǒng)計和經(jīng)費統(tǒng)計兩部分，具體體現(xiàn)為R&D人員和R&D經(jīng)費支出。
第十九條 R&D人員是指報告期R&D活動單位中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展活動的人員。包括：（1）直接參加上述三類R&D活動的人員；（2）與上述三類R&D活動相關(guān)的管理人員和直接服務(wù)人員，即直接為R&D活動提供資料文獻、材料供應(yīng)、設(shè)備維護等服務(wù)的人員。不包括為R&D活動提供間接服務(wù)的人員，如餐飲服務(wù)、安保人員等。
第二十條 R&D人員按工作性質(zhì)劃分為研究人員、技術(shù)人員和輔助人員。研究人員是指從事新知識、新產(chǎn)品、新工藝、新方法、新系統(tǒng)的構(gòu)想或創(chuàng)造的專業(yè)人員及R&D項目（課題）主要負責(zé)人員和R&D機構(gòu)的高級管理人員。研究人員一般應(yīng)具備中級及以上職稱或博士學(xué)歷。從事R&D活動的博士研究生應(yīng)被視作研究人員。技術(shù)人員是指在研究人員指導(dǎo)下從事R&D活動的技術(shù)工作人員。輔助人員是指參加R&D活動或直接協(xié)助R&D活動的技工、文秘和辦事人員等。
第二十一條 R&D人員按自身性質(zhì)進行分類統(tǒng)計。按性別劃分為男性和女性；按職稱劃分為正高級、副高級、中級、初級及其他人員；按學(xué)歷（學(xué)位）劃分為博士畢業(yè)、碩士畢業(yè)、大學(xué)本科及其他人員。
第二十二條 R&D人員統(tǒng)計包括R&D人員數(shù)和R&D人員折合全時當(dāng)量兩個具體指標(biāo)。R&D人員折合全時當(dāng)量是指報告期R&D人員按實際從事R&D活動時間計算的工作量，以“人年”為計量單位。
第二十三條 R&D人員按工作時間劃分為全時人員和非全時人員。全時人員是指報告期從事R&D活動的實際工作時間占制度工作時間90%及以上的人員，其全時當(dāng)量計為1人年；非全時人員是指報告期從事R&D活動的實際工作時間占制度工作時間10%（含）-90%（不含）的人員，其全時當(dāng)量按工作時間比例計為0.1-0.9人年；從事R&D活動的實際工作時間占制度工作時間不足10%的人員，不計入R&D人員，也不計算全時當(dāng)量。
第二十四條 R&D經(jīng)費支出是指報告期為實施R&D活動而實際發(fā)生的全部經(jīng)費支出。不論經(jīng)費來源渠道、經(jīng)費預(yù)算所屬時期、項目實施周期，也不論經(jīng)費支出是否構(gòu)成對應(yīng)當(dāng)期收益的成本，只要報告期發(fā)生的經(jīng)費支出均應(yīng)統(tǒng)計。其中，與R&D活動相關(guān)的固定資產(chǎn)，僅統(tǒng)計當(dāng)期為固定資產(chǎn)建造和購置花費的實際支出，不統(tǒng)計已有固定資產(chǎn)在當(dāng)期的折舊。R&D經(jīng)費支出以當(dāng)年價格進行統(tǒng)計。
第二十五條 R&D經(jīng)費支出按經(jīng)費使用主體分為內(nèi)部支出和外部支出。內(nèi)部支出是指報告期調(diào)查單位內(nèi)部為實施R&D活動而實際發(fā)生的全部經(jīng)費，外部支出是指報告期調(diào)查單位委托其他單位或與其他單位合作開展R&D活動而轉(zhuǎn)撥給其他單位的全部經(jīng)費。為避免重復(fù)計算，全社會R&D經(jīng)費為調(diào)查單位R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的合計。
第二十六條 R&D經(jīng)費內(nèi)部支出按支出性質(zhì)分為日常性支出和資產(chǎn)性支出。
第二十七條 日常性支出又稱經(jīng)常性支出，是指報告期調(diào)查單位為實施R&D活動發(fā)生的、可在當(dāng)期直接作為費用計入成本的支出，包括人員勞務(wù)費和其他日常性支出。
人員勞務(wù)費是指報告期調(diào)查單位為實施R&D活動以貨幣或?qū)嵨镄问街苯踊蜷g接支付給R&D人員的勞動報酬及各種費用，包括工資、獎金以及所有相關(guān)費用和福利。非全時人員勞務(wù)費應(yīng)按其從事R&D活動實際工作時間進行折算。
其他日常性支出是指報告期調(diào)查單位為實施R&D活動而購置的原材料、燃料、動力、工器具等低值易耗品，以及各種相關(guān)直接或間接的管理和服務(wù)等支出。為R&D活動提供間接服務(wù)的人員費用包括在內(nèi)。
第二十八條 資產(chǎn)性支出又稱投資性支出，是指報告期調(diào)查單位為實施R&D活動而進行固定資產(chǎn)建造、購置、改擴建以及大修理等的支出，包括土地與建筑物支出、儀器與設(shè)備支出、資本化的計算機軟件支出、專利和專有技術(shù)支出等。對于R&D活動與非R&D活動（生產(chǎn)活動、教學(xué)活動等）共用的建筑物、儀器與設(shè)備等，應(yīng)按使用面積、時間等進行合理分?jǐn)偂?br />
土地與建筑物支出是指報告期調(diào)查單位為實施R&D活動而購置土地（例如測試場地、實驗室和中試工廠用地）、建造或購買建筑物而發(fā)生的支出，包括大規(guī)模擴建、改建和大修理發(fā)生的支出。
儀器與設(shè)備支出是指報告期調(diào)查單位為實施R&D活動而購置的、達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的儀器和設(shè)備的支出，包括嵌入軟件的支出。
資本化的計算機軟件支出是指報告期調(diào)查單位為實施R&D活動而購置的使用時間超過一年的計算機軟件支出。
專利和專有技術(shù)支出是指報告期調(diào)查單位為實施R&D活動而購置專利和專有技術(shù)的支出。
第二十九條 R&D經(jīng)費內(nèi)部支出按資金來源劃分為政府資金、企業(yè)資金、境外資金和其他資金。
政府資金是指R&D經(jīng)費內(nèi)部支出中來自于各級政府財政的各類資金，包括財政科學(xué)技術(shù)支出和財政其他功能支出的資金用于R&D活動的實際支出。
企業(yè)資金是指R&D經(jīng)費內(nèi)部支出中來自于企業(yè)的各類資金。對企業(yè)而言，企業(yè)資金指企業(yè)自有資金、接受其他企業(yè)委托開展R&D活動而獲得的資金，以及從金融機構(gòu)貸款獲得的開展R&D活動的資金；對科研院所、高校等事業(yè)單位而言，企業(yè)資金是指因接受從企業(yè)委托開展R&D活動而獲得的各類資金。
境外資金是指R&D經(jīng)費內(nèi)部支出中來自境外（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）的企業(yè)、研究機構(gòu)、大學(xué)、國際組織、民間組織、金融機構(gòu)及外國政府的資金。
其他資金是指R&D經(jīng)費內(nèi)部支出中從上述渠道以外獲得的用于R&D活動的資金，包括來自民間非營利機構(gòu)的資助和個人捐贈等。
第三十條 R&D投入指標(biāo)的統(tǒng)計方式有兩種：（1）由統(tǒng)計調(diào)查單位直接填報；（2）基于科技投入統(tǒng)計指標(biāo)，按R&D活動占科技活動的比例進行推算。
